宣城市人防工作開展情況新聞發布會

主持人：各位新聞媒體朋友，各位網友上午好！歡迎大家參加宣城市人防工作開展情況新聞發布會。下面有請宣城市人防辦黨組書記、主任盛桂榮為大家介紹人防工作相關情況。

盛桂榮：各位媒體朋友：大家好！非常高興在這里和大家見面。首先，我代表宣城市人防辦黨組和全體干部職工對各位媒體朋友的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我市人防工作的關注和支持！

近一年來，市人防辦堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府、宣城軍分區和省人防辦的堅強領導下，聚焦人防主責主業，始終踐行人民防空為人民的初心使命，圍繞人防車位標識標牌規范化建設、發揮人防應急支援作用、人防工程維護管理、政務服務、宣傳教育等5個方面，開展“五聚焦五提升”活動，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感?，F將市人防辦有關工作開展情況介紹如下。

一、聚焦重點難點，高標準快推進，提升人防工程辨識度

近年來，隨著我市城市建設規模的不斷擴大，人防工程平時服務作用日益顯著，如何幫助市民辨別人防工程、規范平時開發利用成為工程維護管理的重點難點。去年以來，市人防辦在全市范圍由點向面開展人防標識標牌規范化工作：在人防工程內部墻體涂刷全省統一規范的橙黃色色帶，在防護防化設施及功能房間安裝標牌，在工程醒目位置張貼人防工程示意圖、《維護管理制度》和《人防工程平時使用須知》，方便群眾了解住宅區內人防工程位置及工程屬性，確保遇有突發情況時能夠第一時間為群眾提供準確有效的掩蔽引導。同時增設“監督單位”和“舉報電話”，以供廣大人民群眾及時反饋相關情況、投訴人防工程使用過程中的違法違規行為。在去年全省人防工程建設管理工作會議上，宣城人防標識標牌工作作典型發言。截止目前，全市所有已竣工人防工程已完成標識標牌規范化建設。

為保證專項行動圓滿完成，市人防辦組織干部職工深入每個工程現場，指導相關單位做好新式標識標牌規范化建設工作，堅持“分類施策、分步推進、攻堅克難”。

一是嚴把質量標準。一方面嚴格落實規范化要求，將人防工程標識標牌建設納入新建人防工程設計條件及竣工驗收檢查項目；另一方面堅持以“為民辦實事、為企優環境”的工作作風，耐心細致為建設單位提供技術咨詢，對報驗的工程及時安排人員進行現場檢查指導。

二是加強工作調度。將人防工程標識標牌工作列為市辦對縣辦的重點考核項目；通過對接座談會、督導調度會和現場走訪調研，交流經驗舉措，研究問題對策，推動標識建設工作向縱向深發展；對新建人防工程，要求同步落實人防工程標識標牌設置；對存量工程做到逐步攻堅推進、建設動態銷號。

三是精準分類推進。通過全面走訪，進一步摸清工程的維管與收益狀況，對有收益的使用單位強調標識建設的必要性，下發關于推進市本級老舊小區人防工程標識建設的函；對無車位收益的老舊人防工程建設單位召開協調推進會，明確標識建設責任主體；對責任主體不明的人防工程啟動政府采購程序兜底建設。

二、聚焦應急備戰，抓訓練強隊伍，提升應急支援能力

市人防辦時刻牢記“戰時防空，平時服務，應急支援”的使命任務，保持枕戈待旦的備戰狀態，積極開展多項訓練演練活動，強化人防專業隊伍應急支援能力。

一是組建人防專業隊伍。聯合公安、交通、衛健、消防等16個部門，抽調精兵強將組建人防專業隊伍，不斷拓展人防專業力量，并組織各縣市區開展拉動點驗工作，提升履行職能使命能力，更好地保障國家和人民生命財產安全。

二是組織訓練常態化。強化練兵備戰思想，堅持每周組織全市人防通信系統聯調聯訓，積極參加全省視頻會議系統測試、人防短波電臺抄收等訓練，參加全省人防通訊業務考核，提升人防戰備應急能力。在去年的全省人防志愿者應急通信對抗賽中，宣城市人防辦參賽的人防志愿者應急通信隊脫穎而出，一舉奪取第一名的佳績。

三是開展模擬演練。針對汛期防洪需要，積極組織通信專業隊在雙橋聯圩開展實地實戰防汛演練，切實做好思想上的戒備、物資上的籌備、能力上的儲備，主動進行風險隱患排查、實戰訓練演練、應急物資保障，夯實人防防汛安全防線。

四是推進警報報知系統建設。推廣多媒體警報系統建設應用，分別在人防疏散基地、公園廣場、街道社區建設人防多媒體警報系統，用于戰時防空預警報知、災情發布、公益信息宣傳，滿足平時防災和服務民生、服務社會、平戰結合的發展要求。

三、聚焦維護管理，送政策解訴求，提升人防工程精細化管理水平

市人防辦秉承“長期準備、重點建設、平戰結合”的工作方針，貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則。一方面加強對人防工程開發利用單位維護管理情況巡查，加大人防工程開發利用的宣傳和執法力度，協同推動人防工程停車位的有效利用；開展人防工程維護管理培訓，發放人防工程日常維護管理手冊，提高全市人防工程維護管理水平，維護好全市人防工程停車秩序；加大對非法侵占、損壞人防工程及擅自改變平時用途的行為依法查處力度，推動人防工程有序利用。另一方面用心用情聽取群眾訴求，對于群眾反映的問題，第一時間妥善處理解決。對涉及工程使用的糾紛案件，第一時間派人查看現場并進行技術鑒定；對工程使用的政策疑惑與投訴，耐心進行政策答疑，與開發商和工程維管單位對接調查，做好群眾的情緒安撫與調查結果答復，規范我市的人防工程使用與車位租賃行為，確保無一件案件積壓。今年來，我辦處理投訴舉報13起，均得到滿意評價。

四、聚焦政務服務，減流程優環境，提升服務對象滿意度

一是落實政策零收費，減輕企業負擔。嚴格落實國家及省有關易地建設費減免政策，通過網站公告、窗口告知和入企宣傳等多種方式廣泛宣傳，對符合條件的防空地下室易地建設項目做到應減盡減，應免盡免，所有減免項目均在部門網站進行公示，主動接受社會監督，切實提高政策執行的透明度，確?；萜鬁p免政策落實到位，辦好辦實利民惠企事。今年以來，市人防辦已為20家企業累計減免防空地下室易地建設費約700萬元，為市場主體紓困解難、助力企業輕裝前行。

二是實現網辦全覆蓋，提升審批效率。在行政審批事項全程網辦的基礎上，開展人防行政審批標準化建設，將人防審批事項納入工程建設項目審批綜合窗口“一窗辦理”，全市“無差別審批”；積極助力工程建設審批改革工作，做到同一階段事項實現“一張表單”“一套材料”一次性辦理，推動企業辦事從“多次辦”到“一次辦”轉變，切實加快項目報批效率；開通防空地下室易地建設費線上繳費渠道，實現繳費信息在政務服務平臺與省電子稅務局互聯互通，全流程線上辦結，有力推動政務服務從“群眾跑腿”向“數據跑路”轉變。同時，即日辦理、告知承諾制和“周末不打烊”等工作的推行，更是不斷促進人防審批提速、服務提效、群眾滿意度提升。

三是走訪服務零距離，辦實事解難題。市人防辦扎實開展“進千戶訪萬企、辦實事解難題”活動，以“走出去”和“請進來”相結合的形式，廣泛聽取市場主體對涉企政策、服務、營商環境的意見建議。今年以來，全市人防系統共走訪各類企業343家，走訪居民360戶，查看人防工程122處，收集問題35個，解決問題35個。根據企業反映疑惑較多的政策類問題，匯編印制5000冊《人防政策法規宣傳讀本》贈送企業。針對防護設備企業在生產、銷售上出現的問題和困惑，做到頂格服務，由主要負責人上門宣講有關政策，號召企業集中主要精力謀劃好企業管理和產品質量提升，以更高更優的產品競爭力，主動適應長三角人防一體化轉型升級和高質量發展。同時，積極回應企業訴求，組織從業企業參加各項培訓活動，講解人防工程建設管理各相關專業規范措施和技術要點，提高人防工程建設從業人員的技術水平和業務能力。

五、聚焦宣傳教育，拓載體創新路，提升群眾防災減災意識

市人防辦采用現場教育和親身體驗相結合的方式，幫助市民分辨防空警報，熟悉疏散流程，切實提升應急避險能力。一是結合“3·1”國際民防日、“5·12”防災減災日、“9·18”防空警報試鳴日等重要宣傳節點，全面開展集中宣傳，組織小區居民開展疏散演練活動。二是聯合市委黨校設立人防現場教學點，開展人防知識講座，組織黨校學員參觀人防工程，加深對人防工作了解，促進黨政機關領導干部牢固樹立居安思危的國防觀念。三是全面提升在校師生國防教育，聯合教體局全面普及初級中學人防知識教學并發放《學生人防知識讀本》，開展教師人防培訓，在校組織疏散演練活動，幫助師生掌握自救互救技能，同時，在中小學社會實踐基地設置人防宣教館對外開放。四是結合人防工程檢查工作，深入人防企業和工程現場，宣講人防政策法規、應急處置知識及自救互救方法等，提高人防參建單位人防意識，增強企業職工防災避險能力。五是發揮人防融媒體優勢，利用報紙、人防門戶網站、微信公眾號、公交車載電視以及人防多媒體警報器等平臺，向社會公眾普及防空防災知識和防范應對基本技能。積極營造全社會關心、支持人防建設的良好氛圍，推進人防事業持續健康發展。

今年9月18日，我市人防指揮部將在市人防基本指揮所集中組織防空警報試鳴暨演練活動，上午9點18分至9點33分，依次鳴放預先警報信號，空襲警報信號和空襲解除警報信號，各縣（市）同步進行。期間市本級、宣州區、郎溪、廣德開展人防合成救援專業隊跨區支援演練，寧國、涇縣開展重要經濟目標防護救援演練，市本級、績溪、旌德開展人員疏散演練，并利用人防移動通信手段將演練現場圖像實時傳輸到市人防基本指揮所。同時，開展“人防宣傳月”活動，通過進機關、進學校、進社區、進企業、進網絡等宣傳方式，幫助市民進一步了解防空警報試鳴工作。

下一步，市人防辦將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府、宣城軍分區和省人防辦的堅強領導下,立足“大局所需、人防所能及所長”，進一步解放思想、奮發進取，以更好的作風、更高的標準、更實的舉措，推進各項任務有效落實，以實際行動提升人民群眾獲得感和滿意度，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

今天發布的主要內容就是這些，謝謝大家！